Tijdens de EcoProcura 2018 van woensdag 3 oktober tot en met vrijdag 5 oktober, is SKAO aanwezig bij de volgende sessies: 

– The Green Deal Sustainable civil engineering: a key driver for transition op woensdag 3 oktober van 16:00-17:20

– Market Lounge 2: The CO₂ Performance Ladder, low carbon procurement made easy op vrijdag 5 oktober van 10:50 tot 12:20

Green Public Procurement

De Europese Commissie heeft het programma ‘Green Public Procurement’ (GPP) gelanceerd om overheden (nationaal en lokaal) van verschillende Europese landen te stimuleren duurzame producten, werken en diensten in te kopen. Volgens de Europese Commissie hebben overheden een enorme koopkracht als inkopers en aanbestedende diensten. Door deze koopkracht in te zetten voor goederen en diensten die duurzaam en maatschappelijk verantwoord zijn ontwikkeld, kunnen de overheden een significante bijdrage maken aan zowel duurzame consumptie als productie.

Het GPP-programma is echter niet verplicht voor de Europese lidstaten. Om duurzaam inkopen effectief te maken, zijn er verifieerbare criteria nodig voor duurzaamheid op het gebied van inkopen en aanbesteden. Daarnaast vormt het een uitdaging om duurzaam inkopen op te schalen en de algemene praktijk te maken. Juist hierin kan de CO₂-Prestatieladder een oplossing bieden.

“De CO₂-Prestatieladder is het snelst groeiende instrument voor duurzaam inkopen en aanbesteden in Nederland”, zegt Gijs Termeer, manager van SKAO. “Het systeem levert ook een aanzienlijke bijdrage aan de reductie van CO₂-emissies en het opschalen van duurzaam inkopen in andere Europese landen. De aanwezigheid van SKAO tijdens EcoProcura moet ertoe leiden dat overheden en aanbestedende diensten bewust zijn van de kansen die de Ladder met zich meebrengt. Daarnaast willen we andere Europese landen enthousiasmeren om het duurzame aanbestedingsinstrument in hun lokale markten te implementeren.”

Urgentie klimaatverandering stijgt

In 2014 werd EcoProcura in Gent georganiseerd. Tijdens deze conferentie was SKAO ook aanwezig om de CO₂-Prestatieladder te presenteren aan een publiek van overheden, aanbestedende diensten en professionals op het gebied van inkoop en aanbesteden. “Nu het Parijse Klimaatakkoord in 2015 is ondertekend, is er een groeiende urgentie om de ecologische impact van producten, werken en diensten te verkleinen”, zegt Termeer. “Daarnaast zien steeds meer Europese landen het belang van duurzaam inkopen en aanbesteden.” De SKAO-manager noemt België als voorbeeld. In België zijn de overheden zich gereed aan het maken voor de implementatie van de CO₂-Prestatieladder.

Een andere relevante ontwikkeling is het INTERREG-programma genaamd ‘Power of Procurement’. Hierin werkt SKAO samen met Noord-West Europese landen, zoals Duitsland, Frankrijk, Engeland, Ierland en België aan duurzaam inkopen en aanbesteden. Het programma is ontwikkeld door de Europese Unie. Termeer: “Vier jaar geleden was onze boodschap over de kansen van de CO₂-Prestatieladder relevant, maar nu is het zelfs nog relevanter en urgenter geworden. Als de Europese Unie en de lidstaten GPP tot zijn volledige potentieel zouden benutten, dan zouden we meer kansen kunnen creëren om duurzaamheid in verschillende sectoren te versnellen. Met name de sectoren waarin overheden een enorme koopkracht hebben en sectoren die CO₂-intensief zijn, zoals infrastructuur en ICT.”

Sinds 2014 is de CO₂-Prestatieladder uitgegroeid tot bijna 100 overheden in Nederland, die gebruikmaken van het duurzaamheidsinstrument in hun inkoopstrategie en aanbestedingen. Deze overheidsinstellingen geven jaarlijks 4 miljard euro uit aan inkoop en aanbesteding. Ruim 10 procent van deze inkoop en aanbesteding maakt gebruik van de CO₂-Prestatieladder als criteria voor duurzaamheid. Verder blijkt uit onderzoek dat gecertificeerde organisaties jaarlijks 3,2 procent van hun CO₂-uitstoot reduceren met behulp van de Ladder. Dit percentage ligt hoger dan het Nederlandse gemiddelde van 1,5 procent CO₂-reductie per jaar. Doordat het systeem succesvol bijdraagt aan het structureel verkleinen van de CO₂-voetafdruk, hebben verschillende overheden in Nederland ook besloten een certificaat te halen op de CO₂-Prestatieladder.

Volgens de SKAO-manager moeten overheden bewust zijn van de markten waarin ze actief zijn om een instrument als de CO₂-Prestatieladder te kunnen implementeren. “Er zijn verschillende factoren die invloed hebben op een succesvolle implementatie van de Ladder. Het instrument vraagt van opdrachtgevers en opdrachtnemers om een dialoog aan te gaan voor de implementatie van duurzame innovaties en de reductie van grote hoeveelheden CO₂-uitstoot. Daarnaast is consistente en goed onderbouwde beleidsvoering van belang. Als dergelijk beleid ontbreekt, dan wordt het moeilijk om de CO₂-Prestatieladder relevant te maken in andere Europese landen.”

Samenwerken aan duurzaam inkopen

Elk land heeft een eigen beleid op het gebied van inkoop en aanbesteding. Verder hebben ook lokale markten verschillende regels en praktijken. Aan nationale en lokale overheden die de CO₂-Prestatieladder als duurzaam inkoopinstrument willen implementeren, geeft Termeer daarom het advies om een grondige analyse maken van de markten waarin zij actief zijn. Uit deze analyse moet blijken of de CO₂-Prestatieladder geschikt is voor de markt en succesvol geïmplementeerd kan worden. Uiteraard is SKAO bereid om hulp te bieden bij de uitvoering van een dergelijke analyse.

“Samenwerking is essentieel. Via EcoProcura wil SKAO niet alleen professionals in de inkoopindustrie bewustmaken van de voordelen van de CO₂-Prestatieladder. We willen ook onze relaties opbouwen en onderhouden. Daarnaast willen wij samen met verschillende internationale partijen werken aan het verwezenlijken van duurzaam inkopen en aanbesteden met de CO₂-Prestatieladder”, zegt Termeer.